MEMORIA ELECTORAL
2020-2021 

SIMULACROS DE OPERACIÓN DEL PREP

De conformidad a lo establecido en la sección sexta del Capítulo II del Reglamento de Elecciones el Instituto, se realizaron los 3 simulacros del PREP 2021, destacando que en los tres simulacros se logró el 100% de digitalización y captura de las AEC, validando con ello el correcto funcionamiento del sistema.

En cada uno de los simulacros se contó con la presencia de Consejeras y Consejeros Electorales, la Secretaria Ejecutiva del Instituto además de las y los integrantes del COTAPREP; de igual forma se contó con la presencia de representaciones de los partidos políticos y en el caso del tercer simulacro con medios de comunicación.

SIMULACRO FECHA DE EJECUCIÓN  DURACIÓN APROXIMADA PORCENTAJE FINAL DE ACTAS CAPTURADAS
Primero
16/05/2021
6:51
100%
Segundo
23/05/2021
4:46
100%
Tercero
30/05/2021
5:00
100%

LOS MÓDULOS OPERATIVOS

En cada uno de los simulacros se ejecutaron la totalidad de los módulos operativos del PREP incluyendo PREP Casilla, lo que por un lado tiene como objetivo comprobar la funcionalidad del sistema informático, capacitación y manejo de los módulos por parte del personal tanto en CATD como en los CCV, y por último con los simulacros es posible confirmar que la infraestructura de servidores en la Nube cuenta con la capacidad necesaria para la eventual implementación del sistema.

PLANES DE SEGURIDAD Y CONTINGENCIA DEL PREP

Por último, es preciso destacar que en los simulacros tienen como objetivo la aplicación o implementación de los mecanismos de contingencia establecidos en los Planes de Seguridad y Continuidad del PREP, para detectar y eventualmente mitigar posibles escenarios o fallas durante el día de la jornada electoral.

DESEMPEÑO DE LOS MÓDULOS OPERATIVOS DEL PREP DURANTE LOS SIMULACROS

El procedimiento de Acopio consiste en la recepción del Acta con el personal designado como “Acopiador” para su registro en una bitácora manual que les permite darle seguimiento a cada una de las actas faltantes. Luego es entregada al personal “Digitalizador” para su ingreso en el Sistema, dándole la hora de acopio para que pueda ser ingresada.

Dentro de la digitalización se encontró que el proceso resultó bastante ágil en lo general, existiendo tiempos mínimos entre Actas relativamente cortos. Los tiempos máximos normalmente eran por distintos escenarios de los propios simulacros como lo fue el cambio a equipo de contingencia,  cambio de escáner de contingencia y cambios a enlaces redundantes de 4g y Satelital. El módulo que realiza éste proceso no presentó ninguna complicación en los eventos.

Dentro de la captura se encontraron situaciones de carácter menor, ya que al tratarse de un módulo que en su conjunto realiza la verificación con la asignación aleatoria de Actas a las y los capturistas y respecto a la coincidencia total de sus valores por lo menos 2 veces, no se encontraron fallas ni detalles. Sin embargo, existen mejoras para poder transmitir a las y los capturistas para maximizar los tiempos de operación, como darles un formato visual que permitan la fácil identificación de cuando utilizar número o letra en su caso.

En el caso de la captura es importante determinar que los tiempos de un Acta varían de manera significativa en cada CCV puesto que la asignación aleatoria puede caer, de la misma Acta, en uno o en el otro centro, lo que complica seguir el flujo por CCV de una AEC terminada.

El proceso de verificación consiste en la doble captura completa coincidente o triple en su caso, o en el escenario de no coincidir ninguna de ellas, un supervisor realizará la captura de los datos asentados. Tras la evaluación se encontraron porcentajes inferiores al 4% de error de captura, donde la mayoría fueron solventados con la asignación a un tercer capturista.

La publicación resultó en un reto para el Sistema, ya que en evaluaciones previas se encontró con temas de lentitud a la hora de llevarla a cabo. Sin embargo desde el primer simulacro fue posible la publicación en tiempo y forma cada 10 minutos de las Actas que fueron llegando al módulo. El proceso consiste en poner en una “cola de publicación” las actas que contiene dos capturas completamente coincidentes. Se hace un barrido de los datos y se procede a hacer los cálculos para todo el sitio de publicación.

En los simulacros posteriores se logró mejorar aún más el módulo, publicando en el Tercero cortes constantes y sin detalles cada 5 minutos aproximadamente.

Se realizaron pruebas con un medio de comunicación que deseaba ser difusor, las cuales fueron exitosas, sincronizando los sitios cada 5 minutos de manera correcta.

DIGITALIZACIÓ DE LAS ACTAS DESDE LAS CASILLAS EN LOS SIMULACROS OFICIALES

TOTAL DE ACTAS DIGITALIZADAS MEDIANTE PREP CASILLA

Simulacro
Actas transmitidas por PREP Casilla
Actas transmitidas por PREP Casilla legibles
Actas transmitidas por PREP Casilla no legibles
Actas transmitidas por PREP Casilla Publicadas
PRIMERO 20 20 0 20
SEGUNDO 170 152 18 152
TECERO 2608 1237 1371 1237

Para mayor información respecto de los Simulacros del PREP, puede consultar en

INFORME DE DESEMPEÑO DE SIMULACROS DEL PREP 2021

PREP - SIMULACRO - CCV

PREP - SIMULACRO - CATD

PRUEBA DE FUNCIONALIDAD DEL PREP

Derivado de una reforma al Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral, en la cual se adiciona la obligación tanto por parte de los Organismos Públicos Electorales Locales y el mismo Instituto Nacional Electoral de la realización de una prueba de funcionalidad del PREP. Dicha actividad se enfoca solamente en realizar en un ambiente controlado la prueba de la totalidad de los módulos operativos del PREP, incluida la aplicación móvil "PREP Casilla". En dicha prueba se deben de contemplar todos los posibles escenarios de inconsistencia en las Actas de Escrutinio y Cómputo (AEC) contemplados en el Proceso Técnico Operativo del PREP, para efectos de confirmar que el sistema informático los contemple.

LAS PRUEBAS Y EL PROTOCOLO COVID-19

Es de destacar que para efectos de la atención a las medidas sanitarias establecidas en el Protocolo COVID-19 aprobado por el Instituto, se dispuso a organizar la Prueba en tres turnos diferentes, para efectos de contar con elementos adecuados de sana distancia entre las y los invitados a la Prueba.

CENTRO CAPTURA Y VERIFICACIÓN 1

La prueba fue realizada en el Centro de Captura y Verificación 1, ubicado en la ciudad capital del Estado.

FECHA Y DURACIÓN DE CADA TURNO DE PRUEBA

FECHA DE EJECUCIÓN DURACIÓN APROXIMADA TOTAL DE PERSONAL OPERATIVO QUE PARTICIPÓ
21/04/2021- 08:00 a 12:00 hrs 03:00 hrs 3
21/04/2021- 13:00 a 17:00 hrs
04:00 hrs 3
21/04/2021-18:00 a 22:00 hrs
03:00 hrs 3
COMISIÓN TEMPORAL DE SEGUIMIENTO DE SISTEMAS DE RESULTADOS ELECTORALES (CTSSRE) DEL CONSEJO GENERAL DEL IEEBCS
NOMBRE

CARGO

TIPO DE SEGUIMIENTO
REMOTO / SITIO
Mtro. Cesar Adonai Taylor Maldonado Consejero Electoral Presidente
de la Comisión
En sitio (turno 1)
Mtra. Perla Marisol Gutiérrez Canizalez
Consejera Electoral Integrante
de la Comisión
En sitio (turno 2)
Mtro. Chikara Yanome Toda
Consejero Electoral Presidente
de la Comisión
En sitio (turno 3)
Mtro. Mario Yee Castro
Secretario Técnico de la Comisión
En sitio (tres turnos)
Lic. Mónica Trevizo Vázquez
Representante propietaria del
Partido Encuentro Solidario (PES)
En sitio (turno 1)
Lic. Jesús Méndez Vargas
Representante propietario del
Partido Acción Nacional (PAN)
En sitio (turno 2)
Lic. José Noé López Ramírez
Representante propietario del
Partido Revolucionario Institucional (PRI)
En sitio (turno 2)
Lic. Joaquín Andrés Ortalejo González
Representante propietario del
Partido Político BCS Coherente
En sitio (turno 2)
Lic. Héctor Javier Gutiérrez Contreras
Representante del Candidato Independiente a la
Elección de Gubernatura del Estado,
C. Ramón Alejo Parra Ojeda
En sitio (turno 2)
Lic. Santiago Osuna Talamantes
Representante propietario del
Partido de la Revolución Democrática (PRD)
En sitio (turno 3)
Lic. Sergio Ramsés Puente Zamora
Representante propietario del
Partido del Trabajo (PT)
En sitio (turno 3)
C.P. Miguel Ángel Quesada Palacios
Representante propietario del
Partido Redes Sociales Progresistas (PRSP)
En sitio (turno 3)
Lic. Samuel Lozano Sotres
Representante propietario del
Partido Fuerza por México (PFXM)
En sitio (turno 3)
Mtra. Rebeca Barrera Amador
Consejera Presidenta del Instituto,
invitada
En sitio (turno 3)
Mtra. Leticia Ocampo Ojeda
Consejera Electoral, invitada
En sitio (turno 3)
Mtra. Alma Alicia Ávila Flores
Consejera Electoral, invitada
En sitio (turno 1)
Dr. Miguel Israel Santoyo Cantabrana
Consejero Electoral, invitado
En sitio (turno 3)
COMISIÓN TEMPORAL DE SEGUIMIENTO DE SISTEMAS DE RESULTADOS ELECTORALES (CTSSRE) DEL CONSEJO GENERAL DEL IEEBCS
NOMBRE

CARGO

TIPO DE SEGUIMIENTO
REMOTO / SITIO
Mtro. Cesar Adonai Taylor Maldonado Consejero Electoral Presidente
de la Comisión
En sitio (turno 1)
Mtra. Perla Marisol Gutiérrez Canizalez
Consejera Electoral Integrante
de la Comisión
En sitio (turno 2)
Mtro. Chikara Yanome Toda
Consejero Electoral Presidente
de la Comisión
En sitio (turno 3)
Mtro. Mario Yee Castro
Secretario Técnico de la Comisión
En sitio (tres turnos)
Lic. Mónica Trevizo Vázquez
Representante propietaria del
Partido Encuentro Solidario (PES)
En sitio (turno 1)
Lic. Jesús Méndez Vargas
Representante propietario del
Partido Acción Nacional (PAN)
En sitio (turno 2)
Lic. José Noé López Ramírez
Representante propietario del
Partido Revolucionario Institucional (PRI)
En sitio (turno 2)
Lic. Joaquín Andrés Ortalejo González
Representante propietario del
Partido Político BCS Coherente
En sitio (turno 2)
Lic. Héctor Javier Gutiérrez Contreras
Representante del Candidato Independiente a la
Elección de Gubernatura del Estado,
C. Ramón Alejo Parra Ojeda
En sitio (turno 2)
Lic. Santiago Osuna Talamantes
Representante propietario del
Partido de la Revolución Democrática (PRD)
En sitio (turno 3)
Lic. Sergio Ramsés Puente Zamora
Representante propietario del
Partido del Trabajo (PT)
En sitio (turno 3)
C.P. Miguel Ángel Quesada Palacios
Representante propietario del
Partido Redes Sociales Progresistas (PRSP)
En sitio (turno 3)
Lic. Samuel Lozano Sotres
Representante propietario del
Partido Fuerza por México (PFXM)
En sitio (turno 3)
Mtra. Rebeca Barrera Amador
Consejera Presidenta del Instituto,
invitada
En sitio (turno 3)
Mtra. Leticia Ocampo Ojeda
Consejera Electoral, invitada
En sitio (turno 3)
Mtra. Alma Alicia Ávila Flores
Consejera Electoral, invitada
En sitio (turno 1)
Dr. Miguel Israel Santoyo Cantabrana
Consejero Electoral, invitado
En sitio (turno 3)
COMISIÓN TEMPORAL DE SEGUIMIENTO DE SISTEMAS DE RESULTADOS ELECTORALES (CTSSRE) DEL CONSEJO GENERAL DEL IEEBCS
NOMBRE

CARGO

TIPO DE SEGUIMIENTO
REMOTO / SITIO
Mtro. Cesar Adonai Taylor Maldonado Consejero Electoral Presidente
de la Comisión
En sitio (turno 1)
Mtra. Perla Marisol Gutiérrez Canizalez
Consejera Electoral Integrante
de la Comisión
En sitio (turno 2)
Mtro. Chikara Yanome Toda
Consejero Electoral Presidente
de la Comisión
En sitio (turno 3)
Mtro. Mario Yee Castro
Secretario Técnico de la Comisión
En sitio (tres turnos)
Lic. Mónica Trevizo Vázquez
Representante propietaria del
Partido Encuentro Solidario (PES)
En sitio (turno 1)
Lic. Jesús Méndez Vargas
Representante propietario del
Partido Acción Nacional (PAN)
En sitio (turno 2)
Lic. José Noé López Ramírez
Representante propietario del
Partido Revolucionario Institucional (PRI)
En sitio (turno 2)
Lic. Joaquín Andrés Ortalejo González
Representante propietario del
Partido Político BCS Coherente
En sitio (turno 2)
Lic. Héctor Javier Gutiérrez Contreras
Representante del Candidato Independiente a la
Elección de Gubernatura del Estado,
C. Ramón Alejo Parra Ojeda
En sitio (turno 2)
Lic. Santiago Osuna Talamantes
Representante propietario del
Partido de la Revolución Democrática (PRD)
En sitio (turno 3)
Lic. Sergio Ramsés Puente Zamora
Representante propietario del
Partido del Trabajo (PT)
En sitio (turno 3)
C.P. Miguel Ángel Quesada Palacios
Representante propietario del
Partido Redes Sociales Progresistas (PRSP)
En sitio (turno 3)
Lic. Samuel Lozano Sotres
Representante propietario del
Partido Fuerza por México (PFXM)
En sitio (turno 3)
Mtra. Rebeca Barrera Amador
Consejera Presidenta del Instituto,
invitada
En sitio (turno 3)
Mtra. Leticia Ocampo Ojeda
Consejera Electoral, invitada
En sitio (turno 3)
Mtra. Alma Alicia Ávila Flores
Consejera Electoral, invitada
En sitio (turno 1)
Dr. Miguel Israel Santoyo Cantabrana
Consejero Electoral, invitado
En sitio (turno 3)
COMISIÓN TEMPORAL DE SEGUIMIENTO DE SISTEMAS DE RESULTADOS ELECTORALES (CTSSRE) DEL CONSEJO GENERAL DEL IEEBCS
NOMBRE

CARGO

TIPO DE SEGUIMIENTO
REMOTO / SITIO
Mtro. Cesar Adonai Taylor Maldonado Consejero Electoral Presidente
de la Comisión
En sitio (turno 1)
Mtra. Perla Marisol Gutiérrez Canizalez
Consejera Electoral Integrante
de la Comisión
En sitio (turno 2)
Mtro. Chikara Yanome Toda
Consejero Electoral Presidente
de la Comisión
En sitio (turno 3)
Mtro. Mario Yee Castro
Secretario Técnico de la Comisión
En sitio (tres turnos)
Lic. Mónica Trevizo Vázquez
Representante propietaria del
Partido Encuentro Solidario (PES)
En sitio (turno 1)
Lic. Jesús Méndez Vargas
Representante propietario del
Partido Acción Nacional (PAN)
En sitio (turno 2)
Lic. José Noé López Ramírez
Representante propietario del
Partido Revolucionario Institucional (PRI)
En sitio (turno 2)
Lic. Joaquín Andrés Ortalejo González
Representante propietario del
Partido Político BCS Coherente
En sitio (turno 2)
Lic. Héctor Javier Gutiérrez Contreras
Representante del Candidato Independiente a la
Elección de Gubernatura del Estado,
C. Ramón Alejo Parra Ojeda
En sitio (turno 2)
Lic. Santiago Osuna Talamantes
Representante propietario del
Partido de la Revolución Democrática (PRD)
En sitio (turno 3)
Lic. Sergio Ramsés Puente Zamora
Representante propietario del
Partido del Trabajo (PT)
En sitio (turno 3)
C.P. Miguel Ángel Quesada Palacios
Representante propietario del
Partido Redes Sociales Progresistas (PRSP)
En sitio (turno 3)
Lic. Samuel Lozano Sotres
Representante propietario del
Partido Fuerza por México (PFXM)
En sitio (turno 3)
Mtra. Rebeca Barrera Amador
Consejera Presidenta del Instituto,
invitada
En sitio (turno 3)
Mtra. Leticia Ocampo Ojeda
Consejera Electoral, invitada
En sitio (turno 3)
Mtra. Alma Alicia Ávila Flores
Consejera Electoral, invitada
En sitio (turno 1)
Dr. Miguel Israel Santoyo Cantabrana
Consejero Electoral, invitado
En sitio (turno 3)

EJECUCIÓN DE FLUJOS DE PRUEBA

COMISIÓN TEMPORAL DE SEGUIMIENTO DE SISTEMAS DE RESULTADOS ELECTORALES (CTSSRE) DEL CONSEJO GENERAL DEL IEEBCS
FLUJO ID
DESCRIPCIÓN GENERAL DE EJECUCIÓN DEL FLUJO TIEMPO DE EJECUCIÓN
1 AEC de Gubernatura | CATD | Todos ilegibles
17:45
2
AEC VOTOMEX Gubernatura | PREP Casilla | Sin inconsistencia
21:19
3 AEC Gubernatura | CATD | Algún ilegible
12:48
4
AEC Diputaciones | PREP Casilla | Algún sin dato
12:27
5
AEC Diputaciones | CATD | Excede Listado Nominal
07:53
6
AEC Diputaciones | CATD | Todos sin dato
08:02
7
AEC Ayuntamientos | CATD | Fuera de catálogo
NA
8
AEC Ayuntamientos | PREP Casilla | Sin inconsistencia
08:26
COMISIÓN TEMPORAL DE SEGUIMIENTO DE SISTEMAS DE RESULTADOS ELECTORALES (CTSSRE) DEL CONSEJO GENERAL DEL IEEBCS
FLUJO ID
DESCRIPCIÓN GENERAL DE EJECUCIÓN DEL FLUJO TIEMPO DE EJECUCIÓN
1 AEC de Gubernatura | CATD | Todos ilegibles
18:37
2
AEC VOTOMEX Gubernatura | PREP Casilla | Sin inconsistencia
09:19
3 AEC Gubernatura | CATD | Algún ilegible
42:37
4
AEC Diputaciones | PREP Casilla | Algún sin dato
09:55
5
AEC Diputaciones | CATD | Excede Listado Nominal
12:42
6
AEC Diputaciones | CATD | Todos sin dato
07:02
7
AEC Ayuntamientos | CATD | Fuera de catálogo
NA
8
AEC Ayuntamientos | PREP Casilla | Sin inconsistencia
09:23
COMISIÓN TEMPORAL DE SEGUIMIENTO DE SISTEMAS DE RESULTADOS ELECTORALES (CTSSRE) DEL CONSEJO GENERAL DEL IEEBCS
FLUJO ID
DESCRIPCIÓN GENERAL DE EJECUCIÓN DEL FLUJO TIEMPO DE EJECUCIÓN
1 AEC de Gubernatura | CATD | Todos ilegibles
21:54
2
AEC VOTOMEX Gubernatura | PREP Casilla | Sin inconsistencia
12:30
3 AEC Gubernatura | CATD | Algún ilegible
14:29
4
AEC Diputaciones | PREP Casilla | Algún sin dato
21:51
5
AEC Diputaciones | CATD | Excede Listado Nominal
15:29
6
AEC Diputaciones | CATD | Todos sin dato
10:28
7
AEC Ayuntamientos | CATD | Fuera de catálogo
NA
8
AEC Ayuntamientos | PREP Casilla | Sin inconsistencia
18:37

*Todas las actas se publicaron en el sitio web del PREP, a excepción de la #7 (Fuera de catálogo)

PRUEBAS DE FUNCIONALIDAD

INFORMES

Solicitudes de información del 16 de diciembre de 2020 al 15 de enero de 2021 (PREP)Fecha de recibido: 29/12/2020.
Numero de oficio: IEEBCS- INSTANCIAPREP- C049-2020.
Solicitud: Solicita el primer estimado de cantidad de actas PREP que se prevé acopiar en cada Centro de Acopio y Transmisión de Datos (CATD) para este Proceso Local Electoral 2020-2021, así como la relación de casillas a las que pertenecen. 
Fecha de Respuesta: 06/01/2021.
Numero de oficio: IEEBCS-DEOE- C0009-2021.Ver informe aquí ...

13.18 Dar seguimiento con la UCSI al desarrollo, implementación y simulacros del Sistema del PREP.
Se informa: A la fecha se han analizado los diagramas de flujo del PREP, una vez que se concluya con su desarrollo,
se continuará con la implementación y etapa de simulacros. Ver informe aquí ...

13.18 Dar seguimiento con la UCSI al desarrollo, implementación y simulacros del Sistema del PREP. 
Se informa: Se dio seguimiento en coordinación con la UCSI de cada una de las etapas de desarrollo, implementación y simulacros, todos ellos relacionados con el PREP, el cual operó al final de la Jornada Electoral a cargo de la UCSI.
13.19 Coadyuvar con la UCSI en las actividades que solicite en relación con la implementación del PREP en los Órganos Desconcentrados que, en su caso, se habiliten como Centros de Acopio y Transmisión de Datos. 
Se informa: Se coadyuvó con la UCSI en diversas actividades para la implementación del PREP en los órganos desconcentrados autorizados por el Consejo General como Centros de Acopio y Transmisión de Datos.Ver informe aquí ...

Objetivo Específico del PLE 2020-2021, 11. Dar seguimiento a la colaboración entre la DEOE y la UCSI en la preparación e implementación del PREP para el Proceso Local Electoral 2020-2021. (Periodo de ejecución: marzo - diciembre) 
11.1 Dar seguimiento a las contribuciones que tenga la DEOE con la UCSI en la preparación e implementación del PREP Local para el Proceso Local Electoral 2020-2021. 
Se informa: Esta es la primera ocasión en que el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) será desarrollado y operado por el propio Instituto, en los Procesos Electorales anteriores se ha contratado a empresas especializadas en el tema. La Unidad de Cómputo y Servicios Informáticos es el área del Instituto responsable del desarrollo y operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares para el Proceso Electoral Local 2020-2021. La Dirección Ejecutiva de Organización Electoral ha contribuido en este tema con la Unidad de Cómputo y Servicios Informáticos, ya que han sostenido reuniones de trabajo con la intención de en un primer momento analizar los lineamientos emitidos por el INE para el desarrollo e implementación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP); y los diagramas de flujo operativo del PREP, elaborados por la propia Unidad, con el fin de realizar, observaciones en su caso; también ha dado respuesta a consultas y dudas sobre los procesos operativos existentes y que pueden impactar en el desarrollo del PREP. Así mismo, la Unidad de Cómputo y Servicios Informáticos ha consultado a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral sobre sus experiencias y el posible impacto en el desarrollo del PREP Casilla. El pasado 08 de diciembre la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral mediante el correo [IEEBCS-DEOE-C0416-2020] y con el fin de coadyuvar con la UCSI en la elaboración de los insumos correspondientes para la realización de las pruebas del PREP Local, y en virtud de haber realizado la adaptación de los Formatos Únicos con Emblemas, específicamente el Acta de Escrutinio y Cómputo de Casilla de la Elección de la Gubernatura, Diputaciones Locales y Ayuntamientos, se notificó la existencia de modificaciones en el acta antes mencionada, debido que las dimensiones de tamaño cambiaron en comparativa al acta usada el pasado Proceso Electoral Local 2017-2018. Ver informe aquí ...