MARCO JURÍDICO
Su fundamentación se encuentra en los artículos 1, párrafo tercero y 41 párrafo segundo, Apartados A, párrafos primero y segundo y B, inciso a), numeral 5 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 8, numeral 2; 30, numeral 2; 32, numeral 1, inciso a), fracción V; 42, numerales 1, 8 y 9;70, numeral 1,inciso c); 80, numeral 1, inciso k); 217, numeral 1, incisos a), b), c) y d) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE); artículos 7, numeral 1;186, numeral 1; 187, numeral 1; 188;189; 197, numeral 1;201, numerales 1, 2, 3 y 7; 204; 206; 211, numerales 1 y 2; y 213 del Reglamento de Elecciones (RE) ; y en la Ley Electoral del Estado de Baja California Sur en su Libro Tercero, Título I, Capítulo VI.
Respecto a las atribuciones de los organismos administrativos electorales en la práctica de este derecho, se destaca que aunque el artículo 68, numeral 1, inciso e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que son los Consejos Locales del Instituto Nacional Electoral, quienes deben acreditar como observadoras y observadores electorales a las y los ciudadanos mexicanos interesados, o a la agrupación a la que estos pertenezcan; el Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur tiene la atribución de recibir solicitudes para remitirlas al Instituto Nacional Electoral.
Ahora bien, es preciso señalar que derivado del contexto producido por la pandemia de SARS-CoV, se debieron adecuar los diferentes procedimientos para garantizar el derecho a la salud de la población, tal cual el acuerdo INE/CG255/2020
por el que se emiten las convocatorias para la ciudadanía interesada en acreditarse como observadora electoral para el proceso electoral 2020-2021, y se aprueba el modelo que deberán atender los organismos públicos locales para emitir la convocatoria respectiva. De este modo, sobre el anterior se señala que:
“Se instruye a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y a la Unidad Técnica de Servicios de Informática a presentar ante las Comisiones Unidas de Capacitación y Organización Electoral, el sistema en línea que se pondrá a disposición de la ciudadanía mexicana interesada en obtener la acreditación como Observadoras y Observadores
Electorales.”
Así, fueron habilitados diferentes espacios desde el propio proceso de convocatoria para las y los ciudadanos.
Convocatoria para las y los ciudadanos interesados en participar en la Observancia Electoral para el Proceso Electoral 2020-2021
Desde la Dirección Ejecutiva de Educación Cívica y Capacitación Electoral del IEEBCS se realizó lo conducente para la divulgación de la “Convocatoria para las y los ciudadanos interesados en participar como Observadores u Observadoras Electorales para el Proceso Electoral 2020-2021” a través de la página web institucional, así como redes sociales de este Órgano Electoral, dando cumplimiento al punto OCTAVO del Acuerdo INE/CG255/2020, y en atención al oficio INE/DEOE/0654/2020, suscrito por el Mtro. Sergio Bernal Rojas, Director Ejecutivo de Organización Electoral del Instituto Nacional Electoral.
En este sentido, para este Proceso Electoral 2020-20221, se elaboraron 22 materiales digitales, y se realizaron 209 acciones de difusión durante el periodo del 17 de octubre del 2020 al 30 de abril del 2021, al respecto de esta actividad.
Asimismo, con la finalidad de promover esta importante forma de participación entre la ciudadanía se atendieron diversas entrevistas.
| No. | ESPACIO | MODALIDAD | FECHA | TEMAS |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Entrevista a través de Heraldo Radio La Paz 95.5 de FM, en el Programa “De frente en BCS”, a cargo de Pedro Mazón Benítez |
Vía telefónica | 27 de enero del 2021 | Observadores Electorales para el PLE 2020-2021 |
| 2 | Entrevista en la Estación Heraldo Radio La Paz 95.1 FM, a cargo de Pedro Mazón Benítez. |
Presencial | 27 de enero del 2021 | Observancia Electoral |
| 3 | Entrevistas en la estación Heraldo Radio La Paz 95.1 FM, con Pedro Mazón Benítez |
Presencial | 21 y 22 de abril del 2021 |
Observadores Electorales |
CAPACITACIÓN A PERSONA DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Del mismo modo, con la finalidad propiciar una adecuada recepción de solicitudes para la ciudadanía interesada desde este Órgano Electoral y en promoción del ejercicio de este importante derecho se programaron y realizaron las capacitaciones dirigidas a las y los funcionarios que integraron los Órganos Desconcentrados de este Instituto, de la siguiente manera:
| FECHA | CONSEJO DISTRITAL | TEMAS IMPARTIDOS | AREA ENCARGADA |
|---|---|---|---|
| 5 DE FEB | 1, 2, 4, 7, 8, 9, 12, 16 | ✓ Clasificación de la información PLE 2020-2021; ✓ Atribuciones del IEEBCS, atribuciones del INE; |
DTAISPE |
| 6 DE FEB | 3, 5, 6, 10, 11, 13, 14, 15 | ✓ Acreditación a Observadoras y Observadores Electorales. |
DEECCE |
Asimismo, para un mejor aprovechamiento de estos contenidos se dio remisión, a cada uno de las y los integrantes de los Órganos referidos, del material didáctico de apoyo utilizado en dichas capacitaciones, a saber:
✓ Presentación en formato PowerPoint para los Cursos de capacitación a las y los Observadores Electorales denominado “Procedimiento de acreditación para observadoras y observadores electorales a través de nuestros órganos desconcentrados”
✓ Presentación en formato PowerPoint “Observadoras y Observadores Electorales”;
✓ Así como las Evaluaciones correspondientes.
SISTEMA INFORMÁTICO DE OBSERVADORAS/ES ELECTORALES
Finalmente, mediante oficio INE/DEOE/0976/2020, suscrito por el Mtro. Sergio Bernal Rojas, Director Ejecutivo de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral del INE, se informó que a partir del 23 de noviembre del 2020, entrarían en operación tanto el Sistema Informático de Observadoras/es Electorales como el Portal Público; en este Instituto, se realizaron los procedimientos conducentes para la captura y registro, de las actividades de difusión en cuanto a la observancia electoral, realizadas durante el periodo del 16 de diciembre del 2020 al 30 de abril del 2021, por este Organismo Público Local.